北卡罗来纳州农村中心：宽带创新 - 帕森县

2018 年 5 月 29 日

我们是一个人口老龄化的国家。这让我们不禁要问：“如果孩子们无法完成家庭作业并与学校和图书馆建立联系，这是否是让年轻人参与和吸引我们社区的问题的一部分？”

—海蒂·约克, 人县经理

金属塔从砾石地拔地而起，高耸于树木之上。最终，将有四个位于帕森县地理矩形的四个角。这些通信塔是信标——从字面意义上讲，它们支持将居民与外界连接起来的光纤网络。然而更重要的是，钢结构是进步的象征。

“我们的希望，”县经理 Heidi York 说，“是利用这种纤维来吸引我们社区的未来投资，无论是在经济投资方面还是在吸引年轻家庭方面。”

珀森县走到这一步的历程是漫长的，需要县领导和私营部门的创新思维。但这是皮蒙特农村县知道自己需要做出的努力。

“宽带和互联网接入已成为开展业务的支柱，”约克说。 “农村社区已经面临着吸引商业的挑战。 （缺乏宽带服务）是另一个障碍，促使我们采取行动。我们不会解决其他一些挑战，但这个挑战有一个我们愿意致力于的可行解决方案。”

该县几年前就开始致力于扩大宽带接入，当时领导人开始认识到商业、政府、教育、医疗保健和公共安全等部门数字连接的重要性。

在约克的领导下，该县成立了一个宽带团队来研究解决方案。来自该县经济发展人员、IT 服务、公共工程和其他部门的代表与公民和民选官员一起组成了该委员会，该委员会开会数月，探讨可能的解决方案。

该小组着手了解北卡罗来纳州的高速互联网接入法，并确定委员们是否有兴趣为帕森县的改善提供资金。为了帮助学习，该县聘请了一位具有宽带基础设施建设经验的顾问。 “显然，这不是我们县政府或我们社区所拥有的专业知识，”约克说。 “这对我们来说确实是新鲜事。还没有人真正咬过这口苹果。”

我们发现，使用私人提供商实施光纤到户网络的成本极其昂贵，最终导致该县对该网络几乎没有控制权。

帕森县开展了一项互联网接入调查，以更好地了解社区的互联网接入需求，并更好地处理服务不足的地区。调查在图书馆、医务室和学校等公共场所进行。目标是了解和定义该县的宽带接入问题，然后在地图上绘制未提供服务的区域。

调查确定了三个需求领域：无服务的商业和住宅区、核心商务区的经济发展需求以及公共设施。 “就是这样 我们 决定专注于，”约克说。 “其他县的情况会有所不同。”

2016 年，该县制定并发布了征求建议书后，官员们确定综合解决方案最能满足这三个领域的需求。 “它使我们当选的官员能够从多种技术和各种解决方案组合中进行选择，”约克说。帕森县决定实施无线光纤网络，与一家私人提供商签约，在四个通信塔上安装无线宽带设备，并建立一个县拥有的光纤网络，为商业区和公共设施提供服务。

约克说：“我们发现，使用私人提供商实施光纤到家庭网络的成本极其昂贵，最终导致该县对该网络几乎没有控制权。”两种解决方案的结合有助于解决这些问题。

这四座塔楼的建设于 2017 年开始。其中两座归帕森县所有，两座归州所有；通过独特的合作伙伴关系，北卡罗来纳州高速公路巡逻队帮助支付了两座塔的成本，这些塔将用于其 VIPER 网络。 “这真是太棒了，”约克说。

第一阶段宽带扩建工程耗资 $250,000，私营提供商同意额外投资 $275,000，在全县创建 5 个 WiFi 热点，并为低收入家庭建立补贴宽带服务费率，该县现在通过其社会服务部门进行管理。这项工作解决了帕森县以前未提供服务的部分。

宽带扩张的第二阶段目前正在进行中，重点关注其余两个优先事项。帕森县正在安装 52 英里的光纤，作为县拥有的网络的一部分，该网络将把大多数公共设施（例如县和市政府大楼、公立学校、志愿消防部门等）连接到宽带。 “我们正在创建光纤主干网。我们基本上是在一个县的矩形区域上画一个 X，”约克解释道。该项目于2017年秋季开工，耗资$3万元，预计2020年完工。

任何人都可以做到这一点。我们是一个非常农村的社区，一点也不富裕。如果我们能做到这一点，我觉得它可以被复制。  

阅读北卡罗来纳州乡村中心的全文 这里.

学习更多关于 人县经济发展.